La deteriorada educación municipalizada en Chile

Reinaldo Villegas Astudillo*

El modelo de educación municipalizada para los niveles que van desde el pre-escolar a la enseñanza media, impuesto por la dictadura de Pinochet hace más de 20 años, en 1981, y continuado por los gobiernos democráticos a partir de 1990, se encuentra en la actualidad en un nivel crítico de fracaso. Y todo esto, a pesar de los ingentes esfuerzos realizados por las tres administraciones republicanas, las cuales no han escatimado esfuerzos económicos, técnicos, de recursos humanos, pedagógicos y de distinta índole para favorecer a la población de menores ingresos que acuden a este sistema educativo.

Los motivos, que prácticamente han marginado a los estudiantes de estos establecimientos, para acceder al nivel universitario son variados, los cuales se nos han esclarecidos por algunos docentes con más de veinte años de servicio, con quienes hemos dialogado recientemente y en ocasiones anteriores en Chile, en torno a la crisis que afecta al régimen educativo municipal.

En primer término, se cuestiona de plano a esos “cerebros luminosos” de la dictadura, los cuales aportaron su maléfico intelecto, provenientes más de sectores civiles que castrenses, y apoyaron a tal régimen, quienes al igual que aquéllos que concibieron la Constitución impuesta en el año 1980, lo hicieron con “visión de futuro”, en orden a producir en Chile una fragmentación del país en trabajadores de mano de obra para los mercados y otros privilegiados, destinados a constituirse en conductores y directivos de la nación. Dentro de tal sistema municipalizado, se observa una diversidad de entes con altos, medianos y bajos presupuestos para el sector educativo. No es lo mismo aquél destinado al de la Municipalidad de Vitacura, instalada en el exclusivo sector oriente de la capital chilena, que el otorgado al de Carahue, situado en el interior de la IX Región, donde se observa un bolsón de pobreza manifiesto, con un ingreso per cápita por persona, que no tiene nada que ver con el que orgullosamente se proyecta y que corresponde al habitante del Gran Santiago.

A lo anterior, se agrega el nivel cultural y conocimientos educativos que pueda tener el Alcalde, donde hay una heterogeneidad de funcionarios, entre los cuales figuran: ex militares, señoronas acomodadas, amas de casa, ex empleados de la administración pública o privada, comerciantes, ex jugadores de fútbol, actores de T.V. etc. muchos de ellos, que no pasaron del nivel medio. Unos y otros, por obra y gracia de este sistema, se convirtieron en los jefes omnímodos de planteles, donde laboran: Magister, Licenciados, Profesores o Técnicos superiores, graduados en las universidades, a punta de tesón y sacrificio entre tres, cinco o más años de estudios de pre y post-grados.

De esta suerte, el Ministerio de Educación se ha convertido en un ente de orientación técnica y forjador de políticas educativas, sin que tenga una significativa injerencia que sobrepase el mandato municipal, carente de facultades para evaluar, por cuanto el señor o la señora Alcaldesa, designa al personal, contrata y remueve a los educadores, ordena sumarios, etc. Aunque cuente con especialistas en la Unidad Educativa del Municipio, sin embargo el poder de decisión y ejecución absoluto lo ejercen él o ella.

Los gobiernos de Chile –como ya lo hemos señalado- desde el 11 de marzo de 1990 cuando se recupera la república han dotado de recursos técnicos de importancia a los planteles municipales. Lo hemos constatado desde esa época, en nuestras constantes visitas a la patria nativa. Por ejemplo, salas de computación laboratorios de Química y Física y otras especialidades. Asimismo, talleres bien dotados de maquinarias para la especialización de los bachilleres que van a obtener una especialidad a ese nivel, que los conducirá al campo del trabajo, convertidos en mano de obra calificada para los mercados que ha abierto el país para el cercano Occidente y el Oriente lejano.

Lamentablemente, no “todo lo que brilla es oro”.Estos mismos docentes activos nos refieren que en algunos municipios por la falta de control y supervisión del Alcalde o de sus funcionarios educativos de confianza, los centros de computación no cumplen con el objetivo asignado dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje para lo cual fueron destinados. En muchas ocasiones, se incorporan grupos de estudiantes con el docente de determinada asignatura, distorsionándose la función, cuando el profesor se dedica al “chateo”, mientras los jóvenes se solazan con algunas imágenes no precisamente educativas. Es en este tipo de situaciones, es donde no se visualiza un seguimiento y supervisión de los directivos y responsables del proceso educativo.

Se comenta, igualmente, que todo el esfuerzo que realiza el Gobierno Nacional por otorgar becas a cientos de docentes para viajar al exterior, a centros educativos de especialización relevantes de diversas naciones de Europa, América y otros puntos del orbe, no se plasma en el quehacer cotidiano de los educadores. No se entrega al resto de los docentes un “feed- back” enriquecedor de la experiencia vivida, transformándose tales desplazamientos en una suerte de viajes turísticos que sólo benefician a los seleccionados, al no compartir sus personales vivencias con el resto de educadores y así innovar especialmente en el proceso metodológico y cognoscitivo. A veces, por falta de planificación y seguimiento, tales becas contemplan especialidades tan sofisticadas que parecieran estar destinadas para aquellos teóricos, formados por algunas universidades en sus cenáculos, para desempeñarse en un mundo de especialistas exclusivos, portadores de lenguajes ininteligibles para los educandos que concurren al sector educativo municipalizado.

A las anteriores, se suman muchas otras deficiencias, las cuales han contribuido al fracaso municipal de la educación, salvo la honrosa excepción del Instituto Nacional y otros escasos planteles del centro u oriente de Santiago.

Y ¿cómo se manifiesta esta depreciación educativa municipal? Simplemente, observando el resultado de las pruebas SIMCE, que se aplican en dos o tres niveles dentro del proceso de educación básica y media, cada cierto tiempo y anualmente la Prueba de Selección Universitaria (P.S.U.) para acceder a las universidades. En este último sistema de admisión, se otorga un puntaje que va entre 0 y 800 puntos aproximadamente. Los resultados aceptables se dan en el rango de 600 ó 650 puntos a 800. Quien logre tal puntaje se asegura cupos en las más prestigiadas universidades del país, las cuales son financiadas por el Gobierno en menos de un 40%.(Aunque, el Rector de la U. de Chile se lamentaba en estos días que era considerablemente inferior).

Entre otras, se encuentran las tradicionales U. de Chile, U. Católica, Santiago, Concepción, Austral, del Norte, Los Lagos y algunas más que se nos escapan. Este puntaje de aceptación contempla desde las carreras de Pedagogía, hasta las más exigentes como: Medicina, Derecho, Odontología e Ingeniería. Indudablemente, todo el cupo disponible lo obtienen alumnos graduados en los colegios privados de los sectores de más altos ingresos del país, como lo son: Vitacura, Providencia, Las Condes, Ñuñoa y Santiago Centro, a los cuales se agregan algunos de provincia. La mayoría de estos estudiantes provienen de hogares, cuyos ingresos van desde cinco mil dólares hacia arriba, lo cual les posibilita financiar colegios de enseñanza media que están entre un mil y dos mil dólares mensuales, como por ejemplo ocurre con el colegio “Nido de Aguilas”, en este último caso.

Los puntajes, logrados por alumnos en la P.S.U. realizada en diciembre pasado, arrojó un resultado negativo en relación con los centros de educación municipalizados. De 128 planteles que concurrieron a esta prueba evaluativo, sólo el 10% correspondió a liceos, de este nivel, que obtuvieron como promedio, puntajes no superiores a 600. La mayoría se situó entre los 450 y 500, calificación escasa que no permite el ingreso a carreras de gran aliento. Tal conglomerado no queda en la universidad o sólo podría ser aceptado para continuar en institutos universitarios, cursando especialidades técnicas, de rango menor, y así obtener una posibilidad de incorporarse como mano de obra calificada al mercado imperante en la sociedad chilena globalizada.

La realidad descrita nos conmueve profundamente a nosotros, como educadores conscientes de las futuras generaciones de chilenos de escasos ingresos económicos, que se distancian cada vez más de los grupos de mayores ingresos, los cuales a la postre serán los que rijan el destino de la nación en sus diversos aspectos: político, social, cultural, económico, etc.

Con seguridad, este cuadro educacional crítico municipalizado tendrá que constituirse en una gran preocupación para Michele Bachelet, quien dentro de unos cuantos días asumirá los destinos republicanos de la nación chilena. Creemos que se hace necesario rescatar la enseñanza inicial, media y politécnica de las municipalidades y adscribirlas nuevamente al Ministerio de Educación, como corresponde. Debe recomponerse el Estado Docente y retornar al sistema anterior a la dictadura , del cual fuimos partícipes primero como estudiantes del sistema estatal en nuestro caso, que acudimos al centenario liceo de Concepción, y luego, a los de Talcahuano y Rengo, habiendo ingresado en la Universidad de Concepción, bien sustentados, aprobando en aquellas épocas el temible Bachillerato, y después, como docentes y directivos de liceos diurnos y nocturnos de Mulchén y Los Angeles, logramos con nuestros estudiantes exitosos resultados en la P.A.A., que posibilitaron a jóvenes y trabajadores ascender a niveles profesionales jamás imaginados con la educación del estado, orientado por el M. de Educación.

Estimamos que es fundamental la preocupación y la motivación que ejerce el directivo en el cuerpo docente , el cual responde a esta iniciativa dejando espacio para ejercitar a los educandos dentro de los ejercicios requeridos, sin necesidad de acudir a centros pre-universitarios privados, cuyos dueños son verdaderos “mercaderes” de la educación, como lo son muchísimos empresarios de hoy que se enriquecen con la educación privada, dedicándose a este negocio que ha surgido en estos últimos tiempos, no solamente en Chile, sino en otras naciones de la región.

Es un gran desafío para la nueva administración salvar a la educación gratuita y de calidad al servicio de los más desposeídos. Además de la cobertura, interesa la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje y por ningún motivo debe caerse excesivamente en la educación particular subvencionada. Y para ello, además de la desmunicipalización hay que designar en el plano directivo superior a expertos en el M. de Educación con una evaluación permanente y no políticos de oficio o profesionales del campo de la economía, que han fracasado con sus criterios “economicistas”, no sólo en Chile, sino en la región caribe-latinoamericana, porque se trata de formar personas humanas y no transar valores u objetos materiales. Creo que aquí debe aplicarse el adagio: “Pasteleros a tus pasteles”. Ya no hay tiempo que perder. Por ejemplo, se debe rescatar el “anquilosado” Centro de Perfeccionamiento de “Lo Barnechea”, rejuvenecerlo y dinamizarlo, para que alcance siquiera a su “época de oro”, cuando lo dirigió el destacado docente, Mario Leyton Soto, impulsor entre otros de la primera revolución educativa, llevada a cabo en el país , por el gobierno de Eduardo Frei Montalva; educador, hoy olvidado por los nuevos gobiernos de su patria, mientras él continúa asesorando en el plano educativo a otras naciones del continente.

La educación es una función trascendente, valórica y de entrega por el otro. No es un negocio-insistimos- para mercaderes “como vendedores de géneros (telas)”, tal cual lo diría tempranamente en su transitar por Chile, Don Simón Rodríguez, maestro de Simón Bolívar. Y para tales efectos, hay que llamar a educadores de valía, por encima de las “maquinarias politiqueras”, por cuanto este bien está en crisis y hay que rescatarlo a la brevedad de la depresión y deterioro en que se encuentra.

Chile, en la actualidad, cuenta con suficientes recursos económicos y desde hace dieciséis años ha sido elevada la inversión ejecutada en el sector educativo municipalizado, no obstante los magros resultados. Se hace necesario llevar a cabo una mejor distribución, con supervisiones y evaluaciones técnicas, financieras y pedagógicas permanentes para optimizar el proceso en desarrollo.

No estamos de acuerdo con opiniones “livianas” y “superficiales” que apreciamos en un interesante panel televisivo, creo que el último de la temporada, en enero pasado, el cual se proyecta semanalmente con una significativa audiencia, cuando uno de los participantes expresó, “muy livianamente de cuerpo”: “Que, por qué los créditos universitarios se otorgaban a jóvenes en muchos casos con puntajes inferiores a 500 puntos y que debía apoyarse a aquéllos que habían logrado , un mínimo de 600, por cuanto no todos los postulantes al PSU podían ser universitarios”. La respuesta la da en días posteriores un directivo de los alcaldes de Chile, quien ha informado que 51 liceos municipalizados, ni siquiera llegaron a los puntajes mínimos y de los que destacaron no sobrepasan el promedio de 600. Así se explica, que estas becas se hayan concedido por el Gobierno Nacional a tales puntajes, por cuanto pertenecen a estratos económicos bajos de la población .

El panelista, más que cincuentón, seguramente repite la cantilena de antaño: “que no todos pueden llegar a la Universidad”. Pero eso era cuando los liceos estatales dependían del Ministerio de Educación y la calidad era tal, que un contingente significativo aprobaba la selección de los exámenes de admisión a la Universidad, cualquiera hubiese sido su denominación. Si se aplicara tal criterio hoy, de los 600 puntos hacia arriba sería continuar privilegiando a los sectores pudientes que provienen de la educación privada. Los panelistas no repararon en la situación actual: Que los pobres están destinados a carreras técnicas menores para así continuar sustentando un mercado con mano de obra calificada, mientras aquéllos procedentes de sectores de altos recursos proseguirán constantemente, “gerenciando” el quehacer y la actividad de nuestro país original.

Tales apreciaciones la hacemos a la distancia, desde afuera, cuando hemos cumplido treinta años desde que abandonamos el lar nativo, no porque quisiéramos para ser acogidos por la solidaridad de los gobiernos y pueblo venezolano, pero a partir de 1990 hemos estado observando el proceso educativo en sus diversos estamentos, en incontables ocasiones de nuestros viajes constantes, dialogando con colegas, analizando textos de expertos y hemos llegado a la conclusión que el daño hecho por la dictadura, que todavía permanece a través de diversas prácticas políticas e institucionales, al no contar aún con una constitución auténticamente republicana, por impedimento de aquéllos que colaboraron con el régimen de facto y que en estos años han tratado de “lavarse el rostro”, persisten en obstruir el paso a una legalidad plenamente democrática.

Así se explica, que sólo se hayan introducido reformas que no han logrado beneficiar en profundidad a los desposeídos de la fortuna y las políticas dictatoriales, aún persisten no sólo en el plano educativo municipal, sino en la previsión o la salud, siempre en desmedro de los contingentes populares.¿Cómo se explica, que un docente con más de treinta años de labor educacional, perciba como jubilación en una AFP, la mísera pensión de sesenta mil pesos, equivalente a poco más de cien dólares mensuales, mientras los dueños de esas instituciones financieras forman parte en su gran mayoría de los sectores más acaudalados del país, surgidos precisamente en el periodo dictatorial?

Esperemos que la nueva presidente Michelle Bachelet inicie una nueva etapa más profundizada en la persona humana que en el bien material, el cual se ha relevado exitosamente en los gobiernos anteriores de la Concertación. Anhelamos que los equipos designados cumplan con su objetivo. En Michelle, tenemos mucha confianza, por cuanto será la primera jefe de gobierno que descendió a los infiernos creados por Pinochet, conociendo las sanciones del régimen militar en el plano de las torturas, encarcelamiento y posterior exilio. Creemos que todos, de una u otra manera, debemos colaborar con su gobierno, especialmente los que padecimos el castigo de seres surgidos de una gran pesadilla que afectó a nuestra nación en época infausta del siglo XX, la cual nos perseguirá con sus traumas interiores hasta el término de nuestras existencias físicas, deseando que no se repitan por nunca jamás para felicidad de las nuevas y futuras generaciones.

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*Escritor y educador, residente en Venezuela desde enero de 1976.

1134vill@cantv.net

PERU: MAESTROS NO SON RESPONSABLES DE CRISIS EDUCATIVA


EL MOVIMIENTO PEDAGOGICO POPULAR RECHAZA LOS INTENTOS DEL GOBIERNO Y DE LOS GRUPOS DE PODER ECONOMICO DE ESTABLECER UNA RELACIÓN ÚNICA ENTRE EL AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO Y EL RENDIMIENTO DEL MAGISTERIO FRENTE A UNA PRUEBA NACIONAL ESCRITA





PRONUNCIAMIENTO


EL MOVIMIENTO PEDAGOGICO POPULAR RECHAZA LOS INTENTOS DEL GOBIERNO Y DE LOS GRUPOS DE PODER ECONOMICO DE ESTABLECER UNA RELACIÓN ÚNICA ENTRE EL AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO Y EL RENDIMIENTO DEL MAGISTERIO FRENTE A UNA PRUEBA NACIONAL ESCRITA



El Movimiento Pedagógico Popular (MPP), organización que agrupa a profesores, padres de familia, estudiantes y personas comprometidas con la educación de nuestro pueblo, se dirige a las autoridades educativas, los maestros, los padres de familia, estudiantes y ciudadanos en general, para manifestar su punto de vista acerca de la coyuntura político educativa actual.



1. EL AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO ES RESPONSABILIDAD PRINCIPAL DEL ESTADO Y LOS GOBIERNOS DE TODA LA HISTORIA REPUBLICANA


Ahora resulta que somos los maestros de los Jardines, de las escuelas, de los colegios, los que hemos dirigido la educación en el Perú. Resulta que fuimos nosotros los que nos opusimos hasta el año 1979, e incluso hasta hoy mismo, a que los analfabetos no voten. Resulta que somos los maestros los que hemos acuñado la famosa frase “indio educado, diablo encarnado”. Resulta que somos los maestros los que hemos creado y autorizado crear el negocio de las “Escuelas Normales”, luego “Institutos Pedagógicos”, privados y estatales. Resulta que somos nosotros los que hemos aprobado las leyes de Educación, del profesorado y las normas de cada año se emiten con carácter de obligatoriedad para todos los centros educativos (ahora Instituciones Educativas, IE). Resulta que somos nosotros los que hemos aprobado los programas escolares, los currículos de cada nivel y modalidad, y los contenidos de los cursos de Matemática y Comunicación. También resulta que somos los maestros quienes decidimos cuán poco se invierte en educación.



Por eso, luego de un juicio sumario, expresado en una prueba que mide algunas capacidades de la Educación Básica , pretenden condenarnos como los UNICOS RESPONSABLES del agravamiento de la crisis del sistema. Nunca ha sido tan exacta la famosa frase que el sentido común de nuestro pueblo dice cuando un delincuente está tratando de huir y grita: “¡ AL LADRON, AL LADRON!.



El agravamiento de la crisis del sistema educativo peruano es la expresión cultural del agravamiento de la crisis del Estado criollo peruano, que se resiste a transformarse en un Estado Nacional representativo de las grandes mayorías nacionales. En el plano político esta crisis del Estado criollo se ha manifestado en las últimas elecciones en la polarización de las clases sociales y los pueblos, frente al mundo criollo, limeño y urbano que representa este Estado; fenómeno que algunos llaman problema de “gobernabilidad” .



A su vez, esta crisis del Estado criollo expresa la impotencia de las mayorías nacionales de no poder construir una sociedad donde la riqueza producida socialmente se distribuya de la misma manera. ¿Hasta cuándo regirá la ley del embudo? ¿Hasta cuándo sólo las grandes empresas y los capitales extranjeros tendrán derecho a distribuirse la riqueza producida por el trabajo de todos los peruanos? ¿Hasta cuándo seguirá creciendo la economía a la par que crece la pobreza y la miseria?




2. LAS LLAMADAS “FUERZAS VIVAS”, DE LOS “VIVOS”, PRETENDEN AZUZAR A LA OPINION PUBLICA CONTRA LOS MAESTROS Y NO CONTRA LOS PRINCIPALES RESPONSABLES DEL DETERIORO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA



Los dueños del capital, ante quienes todos los gobernantes de la república se han sometido, vienen generando una campaña de desinformació n salvaje con la finalidad de enfrentar a los maestros con la ciudadanía, con los padres de familia, los niños y niñas de nuestras escuelas y colegios. En el colmo de la desvergüenza, el Ministerio de Educación está reclutando “mercenarios” entre los docentes desocupados, cesantes y de otras profesiones, con la finalidad de destruir la capacidad del magisterio organizado para defender sus derechos, sin reparo alguno de entregar la educación de nuestros niños y niñas a cualquier desocupado sin escrúpulos.



El APRA pretende presentarse ante el gran capital y el imperio como la
única fuerza política capaz de administrar la crisis en el Perú. Pretende destruir los sindicatos o someterlos al gobierno, al mismo estilo del PRI mexicano y del nacional socialismo. Ellos saben que la lucha contra el magisterio es una lucha contra el pueblo peruano. Los últimos 30 años de historia han mostrado la importancia del movimiento social magisterial para la defensa de las libertades y de la república; por eso quieren destruirlo. Ellos saben que no es la dirección política de “Patria Roja” la organizadora del movimiento social magisterial ni su dirección política, porque el magisterio cuenta con una cultura organizacional que no necesariamente se identifica con los objetivos de sus dirigentes formales.



La lucha contra el magisterio es la lucha por la hegemonía política en el movimiento social.


Por eso resulta importante que la ciudadanía comprenda la maniobra del gran capital con su nuevo socio político, el alanismo aprista.



3. ¿QUIEN ATENTA CONTRA EL DERECHO A UNA EDUCACIÓN PÚBLICA CON

CALIDAD?


• El desarrollo científico y la experiencia de crianza de los hijos indica que un periodo vital para el desarrollo del ser humano es el de los primeros años de vida. Está comprobado que la nutrición, alimentación, riqueza de estímulos afectivos, intelectuales, de acción corporal y comunicación, determinan en gran parte el futuro desempeño, particularmente escolar, de las personas. ¿Qué han hecho los anteriores gobiernos y el actual por la niñez de 0 a 6 años?.




• Hay una gran falta de atención a la necesidad de locales escolares en buen estado y con los servicios de agua, desagüe y electricidad implementados. No se construyen suficientes aulas para la demanda creciente, sobre todo en la periferia urbana y en las zonas rurales. Por su parte, gran número de los locales existentes se encuentra en pésima o mala condición atentando contra la seguridad de nuestra niñez y adolescencia, y su derecho a contar con ambientes acogedores y estimulantes para el estudio. ¿Quiénes actúan en forma indolente frente a esta necesidad de millones de niños y adolescentes?




• Se atenta contra un eficaz aprendizaje de las niñas y niños cuya lengua materna es una lengua originaria andina (quechua o aimara) o amazónica, al no actuar en forma consistente con modelos, estrategias y recursos propios para contextos bilingües y culturales diversos. Así, ¿tiene algún fundamento evaluar con una prueba en español a niños y niñas del segundo grado de primaria que tienen una lengua materna distinta y comparar sus resultados con quienes tienen como idioma materno el español?



• Se incumple con el acuerdo de incrementar el gasto público en educación, establecido en el Acuerdo Nacional. El Perú es uno de los países de la región con más baja inversión por estudiante. El presupuesto del sector con respecto al Producto Bruto Interno (PBI) ha disminuido este año con respecto al anterior. ¿En manos de quien está cumplir con ese acuerdo?



• Si bien se ha continuado con la entrega de textos escolares en forma
gratuita, no existen políticas que fomenten un uso regular y eficaz de los mismos. En la secundaria se insiste en el libro único para un país multicultural y plurilingüe. Además, el Perú es un país donde los textos escolares tienen precios altísimos, y no hay políticas ni acciones consistentes para abaratarlos y mejorar su calidad. ¿A quienes favorece esta situación? En este aspecto también nos toca denunciar y llamar al cambio a aquellos docentes y directivos que no aprovechan los libros entregados por el ministerio de educación por estar enganchados con el soborno encubierto que la mayoría de grandes editoriales les ofrecen mediante comisiones y agasajos.



• Se trata a la educación pública como algo secundario. Aprovechando la campaña de desprestigio y los bajos rendimientos en la “evaluación censal” se propala la idea de que cualquier profesional puede ser docente. ¿Serán los profesionales exitosos en otras carreras los que se dedicarán a la carrera docente?



• Tenemos un ministerio de educación burocratizado, ocupado en una acción remedial y que no tiene como agenda prioritaria los grandes problemas educativos. La agenda la pone el Sr. Alan García a partir de su lectura de las recomendaciones del Banco Mundial. No olvidemos que la principal consultora internacional en educación desde la década pasada ha sido el Banco Mundial, ¿y en qué país ha logrado éxito sus políticas? ¿No estamos cosechando hoy su prédica, políticas y medidas implementadas especialmente en el gobierno corrupto de Fujimori?




4. LOS MAESTROS TENEMOS PARTE DE LA RESPONSABILIDAD POR HABER

ACEPTADO ACRITICAMENTE UN SISTEMA EDUCATIVO COLONIAL



Pero, si bien es cierto que los gobiernos de la república criolla peruana son los principales responsables del agravamiento de la crisis del sistema educativo peruano y de la crisis del Estado, no debemos dejar de reconocer que hemos sido conducidos, conciente o inconscientemente, hacia la destrucción de la profesión magisterial. Hemos aceptado una dirección gremial formalmente economicista y “revolucionaria” , pero realmente corrupta y mediocre, que se ha contentado con los arreglos debajo de la mesa con los sucesivos gobiernos, desde el gobierno de Velasco.



Los maestros que trabajamos y luchamos por el desarrollo profesional hemos sido avasallados por la mediocridad profesional y la grita “revolucionaria” . Así, desde el Congreso Sindical de Tacna dejamos de luchar por la Carrera Profesional y la diferenciació n salarial en función de las competencias profesionales. En ese Congreso la dirección política de “Patria Roja” impuso la famosa consigna de “Promoción automática de nivel, por años de servicios”, a pesar que muchos maestros insistimos que sería el fin de la Carrera Magisterial y así fue, lamentablemente.




Muchos maestros que hemos fomentado el debate pedagógico y el desarrollo profesional hemos tenido que dejar el gremio por no existir los canales adecuados para formular propuestas pedagógicas desde su seno. Los razonamientos simplistas y dogmáticos, expresados en consignas grandilocuentes pero inoperativas, se impusieron en el gremio y dejaron al magisterio sin propuestas para oponerse a las modas pedagógicas de los ltmos 30 años.




5. MAESTROS, PADRES Y MADRES DE FAMILIA, Y TODAS LAS ORGANIZACIONES INTERESADAS DEBEMOS TRABAJAR POR HACER DE LA EDUCACION UN “BIEN PUBLICO” DE CALIDAD AL QUE TIENEN DERECHO, EN CONDICIONES DE IGUALDAD, TODOS LOS NIÑOS, NIÑAS Y CIUDADANOS DEL PERÚ



Padres y maestros somos los más interesados en cambiar esta situación, en renovar la educación vigente. En este sentido debemos aunar esfuerzos en mejorar las instituciones educativas y demandar a los gobiernos central, regional y local medidas concretas para materializar el derecho a una educación pública con calidad y equidad.



Nos corresponde retomar la iniciativa y orientar nuestros esfuerzos, entre otros, en aspectos fundamentales como los que comentamos a continuación.



a. El destino de la educación está estrechamente relacionado con los destinos de nuestra sociedad multicultural y de construcción de un Estado Nacional pluricultural. Esto quiere decir proponer una reforma educativa ligada indefectiblemente a una propuesta de nuevo contrato social entre los ciudadanos, sustentado en un nuevo orden económico que garantice una mejor distribución de la riqueza socialmente producida. Debe acabar la perniciosa teoría del “chorreo económico” que atenta contra la vida y la dignidad de millones de compatriotas nuestros en condición de pobreza y pobreza extrema. Parte de este esfuerzo debe canalizarse en desarrollar un Proyecto Educativo Nacional que articule proyectos educativos regionales, locales e institucionales en consonancia con la idea de la educación como bien público de carácter estratégico. En esta línea una lucha fundamental es hacer cumplir el acuerdo de incrementar cada año el presupuesto en educación por lo menos en 0,25 % del PBI y en mejorar la calidad de la inversión tomando como centro de intervención la institución educativa pública.



b. Todo cambio educativo valioso no ignora, sino asimila lo mejor de las tradiciones pedagógicas de nuestros antecesores y busca conexiones con las nuevas corrientes pedagógicas del mundo, tomando como norte el modelo de sociedad al que aspiramos.


Cada institución educativa, cada localidad y región han tenido buenas ideas y prácticas que generaciones de educadores o personajes destacados han aportado. Es necesario recuperar sus aportes, estudiarlos y adecuarlos a los nuevos contextos y desafíos. Debe terminar esa conducta perniciosa de que los docentes acepten modas pedagógicas sin mediar una sólida reflexión colectiva. Su profesionalismo debe expresarse en separar la paja del grano, en distinguir lo valioso de lo superfluo, en innovar con una lógica de mejora continua y sobre bases firmes.



c. La trascendencia de la labor educativa exige comprometer a la sociedad en su conjunto y en particular a la comunidad educativa de las instituciones del sistema, tanto en la gestión administrativa como en la gestión pedagógica. Debemos sumar esfuerzos y saber valorar las demandas y opiniones de todos los actores involucrados directa o indirectamente en la educación básica.



d. La profesión docente requiere ser revalorada. ¡Que dañino y paradójico sería que en esta época señalada como de la sociedad del conocimiento cale en la opinión pública la concepción de que “cualquier técnico o profesional puede ser profesor”!



En una perspectiva de educación integral el docente debe concebirse como un profesional que acompaña, estimula y potencia un armónico desarrollo corporal, emocional, intelectual y moral de los niños o adolescentes; tarea tan compleja y delicada que exige canalizar el firme apoyo de las familias, los medios de comunicación y toda la sociedad.



Pero, esta pretensión tendrá flancos débiles si los profesores no se esfuerzan por ser coherentes en el decir y el hacer. De ahí que deben dar un salto para involucrarse en una lógica de formación continua que combine la autoeducación con la asistencia periódica a programas de actualización, especializació n y post-grado. Además, todo esto debe traducirse en un proceso de mejora sostenida y progresiva de su desempeño docente. En esta misma lógica ha de estar alerta ante la presencia de actos de corrupción abiertos o encubiertos; por ejemplo, en este periodo de inicio del año escolar denunciando los cobros abusivos, la imposición del uso de textos y otros materiales de las editoriales para cobrar comisiones, la exigencia obligatoria de uniformes incluso con exigencias adicionales a la del uniforme único en cuanto a diseño, color, ornamentas, etc.



En el objetivo de la revaloración de la profesión docente ha de jugar un papel fundamental la evaluación. Los docentes deben ser los primeros en valorar y llevar adelante procesos de evaluación, modificando la imagen tergiversada de que se oponen a ella. Pero ahí hay que desmitificar la idea extendida en la sociedad de que la evaluación equivale a exámenes y notas. La evaluación ha de tener como centro el desempeño diario, y en esta labor debe intervenir el propio docente (autoevaluació n), el equipo docente (coevaluación) , y los estudiantes y padres de familia principalmente (heteroevaluació n). Por cierto, lejos de humillar o lesionar la imagen profesional, su rol será mejorar la labor diaria de cada maestro, de cada equipo docente y de cada institución educativa.



Lima, marzo 2007



El Comité Ejecutivo Nacional

Presidente Alfredo Rodríguez Rodríguez Limaalrodri@amauta. rcp.net.pe 9925 4092


Vicepresidente Luis Tume Piuraelsechurano@ yahoo.com


Secretaria de Actas y Archivo Tania Anaya Limahutanafa@hotmail. com 472 7598 / 9989 1900

Secretaria de Prensa y Comunicaciones Tulio Ozejo Limatozejov@hotmail. com460 5392


Secretaria de Economía José Pacheco Limajosewil7@yahoo. es7994380 / 9974 5068


Secretaria de Relaciones Insterinstitucional es Francisco Vásquez Carrillo Chimbotefranciscoeduca@ yahoo.com043-322056


Vocal 1 Felix Estela San Martín


Vocal 2 Hugo Rafael Galjuf Leo Pascodakksa@yahoo. es063 9616706


Vocal 3 Julio Gallo García Piuraleggzooo@hotmail. com073 351160

PERU: SUTEP INICIARIA HUELGA CUANDO DEBATAN ANTILABORAL LEY DOCENTE

SUTEP CLASISTA QUE DIRIGE ROBERT HUAYNALAYA INICIARIA HUELGA NACIONAL INDEFINIDA CUANDO SE INICIE EL DEBATE DE LA LEY DE LA CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL- ACUERDO SE TOMO EN TERCERA CONVENCION NACIONAL DEL SUTEP.

"Por una línea sindical clasista"

SUTEP

Comité Nacional de Reorientación y Reorientación del

SUTEP (CONARE)

III Convención Nacional

”Por la defensa de la escuela pública y la gratuidad de la enseñanza”

Los días sábado 10 y domingo 11 de marzo, del presente año, en el aula de Educación Primaria de la Universidad Nacional de Educación "La Cantuta", se realizó desde las 8 de la mañana la III Convención Nacional del CONARE.

La mesa estuvo presidida por el maestro Rober Huaynalaya Camposano y el evento contó con la presencia de delegados de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Moquegua, Tacna, Puno, Huancavelica, Cusco, Apurimac, Junín, Ayacucho, Huánuco, San Martín y Amazonas.

Se recalcó por unanimidad de que el país atraviesa no sólo una crisis educativa sino también una grave crisis social, y que la responsabilidad recaía en el gobierno actual y en los anteriores gobiernos del país, debido a que estos gobiernos no manifestaron ningún interes en elevar el nivel educativo y cultural de las masas, sino, todo lo contrario, mantener a las grandes mayoría en la ignorancia y la postración para continuar, las clases gobernantes, eternizándose en el poder y en su ro de sirvientes del Imperialismo.

Debido a que el Estado debe de dar una explicación a la población sobre la crisis educativa, en particular, y, al no hacer una autocrítica y siguiendo los dictados del BM, FMI y BID, el gobierno pretende culpar a los maestros como los causantes de la crisis educativa, y cuenta para ello con la prensa sumisa y que sólo busca sus intereses comerciales. La campaña de desprestigio a las escuelas públicas y a los maestros es sólo el inicio de un Plan para empezar la privatización de la educación en el Perú.

De manera paralela el gobierno criminaliza las luchas del pueblo y prepara leyes duras contra los que "pretenden alterar el sistema y la democracia"; pero esta medidas no son las únicas pues, de manera paralela a la política cobarde de desprestigio y a la política de miedo, se cocinan leyes antilaborales en el Congreso y, finalmente, se pretende trasladar los costos económicos de la crisis a las masas, pues, evidentemente y como siempre a ocurrido en la historia, serán las grandes mayoría empobrecidas las que paguen por los servicios de los cuales el Estado ya no se quiere responsabilizar como la educación , la salud y el agua potable.

Ante la coyuntura legislativa que pretende recortar las libertades magisteriales que tanto nos costó ganar tras duras jornadas de lucha, hubo un rechazo unánime a la nueva Ley de Educación, el Colegio de Profesores del Perú, la Emergencia Educativa, las normas de Racionalización, el Pacto de Compromisos Recíprocos, las Evaluaciones Censales, el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Calidad de la Educativa, el Diseño Curricular Nacional, el recorte de Licencias Sindicales, la intervención de la Derrama Magisterial y el Proyecto de Carrera Pública Magisterial.

Es evidente que sobran los motivos para iniciar una Huelga Nacional Indefinida y ese fue el punto central de las discusiones en la III Convención Nacional. Si bien se había establecido una fecha tentativa para el día 28 de marzo se estableció, tras un largo debate, que la fecha más propicia para iniciar nuestra medida de lucha sería cuando el Congreso inicie la discusión del Proyecto de Carrera Pública Magisterial, entonces sería la oportunidad para que el SUTEP, y toda la sociedad en su conjunto, salga a las calles para protestar y exigir al gobierno que cumpla con mantener la educación gratuita.

Asimismo se aprobó que ningún maestro debe firmar ningún documento de la Derrama Magisterial: ni para descuentos, ni para préstamos. Asimismo el CONARE continúa manifestándose en contra del Colegio de Profesores del Perú pues es una institución que busca paralelizar al SUTEP a nivel nacional, aunque esta entidad haya significado un duro revés para la gente de patria roja.

Finalmente se eligió al Comité Nacional que encabezará la Huelga Nacional, la cual estará encabezada por Rober Huaynalaya y un grupo de docentes de los diversos lugares del país que asistieron a la Convención. En medio de palmas y consignas sutepistas los delegados partieron luego a sus lugares de origen con la convicción, cada vez más firme, de que la Huelga Nacional del 2007 será una dura derrota para el gobierno central y para los militantes de patria roja enquistados 33 años en el CEN del SUTEP.